Κοινοβουλευτική ερώτηση προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατέθεσε ο Βουλευτής Αχαΐας και Τομεάρχης Υγείας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Ανδρέας Παναγιωτόπουλος, με τη συνυπογραφή του αρμόδιου τομεάρχη και Βουλευτή Αιτωλοακαρνανίας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Μίλτου Ζαμπάρα, αναδεικνύοντας τη δραματική υποστελέχωση των δασικών υπηρεσιών στην Περιφερειακή Ενότητα Αχαΐας και τις σοβαρές επιπτώσεις που αυτή επιφέρει τόσο στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος όσο και στην καθημερινότητα των πολιτών.

Όπως επισημαίνεται στην ερώτηση, οι δασικές υπηρεσίες στην Αχαΐα λειτουργούν υπό καθεστώς έντονης υποστελέχωσης, τόσο σε επιστημονικό όσο και σε διοικητικό προσωπικό. Το αποτέλεσμα είναι η συσσώρευση μεγάλου αριθμού εκκρεμών υποθέσεων και οι πολύμηνες καθυστερήσεις στην έκδοση πράξεων χαρακτηρισμού, εγκρίσεων επέμβασης και λοιπών διοικητικών πράξεων. Οι πολίτες βρίσκονται σε καθεστώς παρατεταμένης αναμονής, αδυνατώντας να προχωρήσουν σε μεταβιβάσεις, επενδύσεις ή αξιοποίηση της περιουσίας τους.

Παράλληλα, η αποδυνάμωση των υπηρεσιών περιορίζει τον ελεγκτικό τους ρόλο, με δυνητικές συνέπειες για την προστασία των δασικών οικοσυστημάτων και την αποτροπή παρανομιών.

Ο Ανδρέας Παναγιωτόπουλος ζητά από τον αρμόδιο Υπουργό:

Να καταθέσει αναλυτικά στοιχεία για τον αριθμό των προβλεπόμενων οργανικών θέσεων και των υπηρετούντων υπαλλήλων (ανά κατηγορία και ειδικότητα) στις Δασικές Υπηρεσίες της Αχαΐας.
Να ενημερώσει εάν υπάρχει συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την πλήρωση των κενών θέσεων και την ουσιαστική ενίσχυση των υπηρεσιών.
Να γνωστοποιήσει τον αριθμό των εκκρεμών υποθέσεων ανά κατηγορία (πράξεις χαρακτηρισμού, εγκρίσεις επεμβάσεων, αντιρρήσεις δασικών χαρτών κ.λπ.) καθώς και τον μέσο χρόνο διεκπεραίωσης.

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Θέμα: «Σε οριακή κατάσταση οι Δασικές Υπηρεσίες της Αχαΐας εξαιτίας της υποστελέχωσης»

Οι δασικές υπηρεσίες ασκούν αποκλειστικά κρατικές αρμοδιότητες που απορρέουν άμεσα από το άρθρο 24 του Συντάγματος, το οποίο κατοχυρώνει την προστασία των δασών και των δασικών εκτάσεων ως θεμελιώδη υποχρέωση του κράτους. Ο ρόλος των εν λόγω υπηρεσιών καθίσταται ακόμα πιο καίριος ειδικά σήμερα που τα δασικά οικοσυστήματα πλήττονται πολυποίκιλα από την κλιματική αλλαγή. 

Παράλληλα, οι δασικές υπηρεσίες εκδίδουν κρίσιμες διοικητικές πράξεις για τον χαρακτηρισμό εκτάσεων, την κατάρτιση και εφαρμογή των δασικών χαρτών, την εξέταση αντιρρήσεων, την έκδοση εγκρίσεων επέμβασης, τον έλεγχο αυθαιρεσιών και καταπατήσεων, την κήρυξη και παρακολούθηση αναδασώσεων, καθώς και τη συνολική εποπτεία της νόμιμης διαχείρισης των δασικών οικοσυστημάτων. 

Είναι σαφές πως η πολυπλοκότητα των αρμοδιοτήτων αυτών καθιστούν αναγκαία την επαρκή στελέχωση προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματική εφαρμογή της συνταγματικής προστασίας του δασικού χώρου. Εκτός αυτού, η αποτελεσματική λειτουργία τους σχετίζεται με την  προστασία της ιδιοκτησίας, την υλοποίηση επενδύσεων και την εύρυθμη οικονομική δραστηριότητα σε ολόκληρη τη χώρα. 

Στην Περιφερειακή Ενότητα Αχαΐας, ωστόσο, οι δασικές υπηρεσίες λειτουργούν υπό καθεστώς έντονης υποστελέχωσης σε επιστημονικό και διοικητικό προσωπικό με αποτέλεσμα να συσσωρεύονται εκκρεμείς υποθέσεις και να παρατηρούνται πολύμηνες καθυστερήσεις στην έκδοση πράξεων χαρακτηρισμού, εγκρίσεων επέμβασης και λοιπών διοικητικών πράξεων. Οι πολίτες βρίσκονται σε καθεστώς παρατεταμένης αναμονής, αδυνατώντας να προχωρήσουν σε μεταβιβάσεις, επενδύσεις ή αξιοποίηση περιουσιακών στοιχείων. Η υποστελέχωση, πέραν της ταλαιπωρίας των πολιτών, αποδυναμώνει και τον ελεγκτικό ρόλο των υπηρεσιών με ενδεχόμενες συνέπειες για την προστασία των δασικών εκτάσεων και την αποτροπή παρανομιών.

Η κατάσταση αυτή σαφώς και δεν προέκυψε αιφνιδίως ούτε μπορεί να αποδοθεί σε μεμονωμένα υπηρεσιακά προβλήματα. Αποτελεί συνέπεια της διαχρονικής αδιαφορίας της κυβέρνησης ως προς την κάλυψη των κενών οργανικών θέσεων, της απουσίας έγκαιρου προγραμματισμού προσλήψεων και της μη υλοποίησης ενός ολοκληρωμένου σχεδίου διοικητικής ενίσχυσης των δασικών υπηρεσιών. Παρά τις αυξημένες απαιτήσεις που απορρέουν ειδικά από τη διαχείριση των δασικών χαρτών δεν έχει διασφαλιστεί η αναγκαία στελέχωση, με αποτέλεσμα οι υπηρεσίες να λειτουργούν οριακά και οι πολίτες να υφίστανται τις συνέπειες της πολιτικής επιλογής υποβάθμισης κρίσιμων δημόσιων δομών του κράτους.

Επειδή οι δασικές υπηρεσίες της Αχαΐας εμφανίζουν δραματική υποστελέχωση,

Επειδή η παρατεταμένη αδυναμία έγκαιρης έκδοσης πράξεων χαρακτηρισμού, εγκρίσεων επέμβασης και λοιπών διοικητικών πράξεων συνιστά παραβίαση της αρχής της χρηστής διοίκησης και της υποχρέωσης της διοίκησης να ενεργεί εντός εύλογου χρόνου,

Επειδή οι πολίτες βρίσκονται σε καθεστώς ομηρίας, αδυνατώντας να ολοκληρώσουν μεταβιβάσεις, να εκδώσουν άδειες και να προχωρήσουν σε λοιπές νόμιμες οικονομικές δραστηριότητες,

Επειδή η κατάσταση αυτή δεν πλήττει μόνο τα ατομικά δικαιώματα των πολιτών αλλά και το ίδιο το δημόσιο συμφέρον καθώς η αποδυνάμωση των δασικών υπηρεσιών συνεπάγεται περιορισμένη δυνατότητα ελέγχου, πρόληψης παρανομιών και ουσιαστικής προστασίας των δασικών οικοσυστημάτων,

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

  1. Ποιος είναι ο συνολικός αριθμός των προβλεπόμενων οργανικών θέσεων και ποιος ο πραγματικός αριθμός υπηρετούντων υπαλλήλων (ανά κατηγορία και ειδικότητα) στις δασικές υπηρεσίες της Αχαΐας;
  2. Υφίσταται συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την πλήρωση των κενών οργανικών θέσεων και την ενίσχυση των υπηρεσιών με επαρκές επιστημονικό και διοικητικό προσωπικό;
  1. Ποιος είναι ο αριθμός των εκκρεμών υποθέσεων ανά κατηγορία (πράξεις χαρακτηρισμού, εγκρίσεις επεμβάσεων, αντιρρήσεις δασικών χαρτών κ.λπ.) και ποιος ο μέσος χρόνος διεκπεραίωσης;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας 

Ζαμπάρας Μιλτιάδης (Μίλτος)

Follow us on Google News Ακολουθήστε το kalavrytapress.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις